Un proceso de desarrollo local vigoroso supone entonces una política pública, programas y proyectos de “nueva generación”, es decir, con un enfoque multidimensional que permita atender el bienestar definido según lo que las personas valoran, incluso en la meta de superación de la pobreza. Para lograrlo es necesaria una combinación de estrategias a diversos niveles, pero siempre orientadas por estos dominios complementarios. Algunas de dichas estrategias deben incluir:

• La generación de capacidades, entendidas estas como las habilidades de las personas para hacer actos valiosos, o alcanzar estados de bienestar según lo que valoran. Amartya Sen, Premio Nobel de Economía, eligió esta expresión para representar las combinaciones alternativas que una persona puede “hacer” o “ser” para alcanzar ciertos logros.
  

  Un desarrollo humano centrado en el individuo y en sus capacidades pareciera ser la respuesta, entendiendo que su progreso está signado por las cosas que valora y tiene razones de valorar.

  Ello incluye desarrollar capacidades básicas para alimentarse, educarse, contar con una buena salud, a la vez que adquirir habilidades para trabajar dignamente, para producir eficiente y responsablemente, o contar con una vivienda y seguridad social. Pero también se refiere a capacidades más psicológicas, como tener un claro sentido de vida, tener una conexión con su vida emocional, no sentirse estigmatizado o humillado por su condición o creencias, o no sentirse vivir amenazado o bajo violencia, por mencionar algunas.

De tal manera que generar capacidades engloba todos esos aspectos para que un individuo pueda “ser” y “hacer” transformando su vida, su inserción social y económica con autonomía, de manera sostenible. Un proceso de desarrollo local tiene sus cimientes más importantes en las capacidades de cada persona para alcanzar la vida que tiene a bien valorar de manera autónoma, responsable, ética y sostenible.

• La construcción de ciudadanía y capital social, que pasa por el empoderamiento de los ciudadanos para que participen en los procesos de toma de decisión en sus hogares, en sus comunidades y dentro del espacio público. Pero, además, implica fortalecer las capacidades de las organizaciones en las que participan y las instituciones con que cuentan para que actúen en función del desarrollo local, en alianza y colaboración con distintos sectores y actores, creando una nueva capilaridad social, un capital para el desarrollo local, con capacidad de impacto real.

Un tejido social fortalecido de ciudadanos ejerciendo sus deberes y derechos con su familia, con sus vecinos, dentro de las organizaciones en las que participan y en el espacio público vigoriza la democracia, pero además empodera a las personas y las hace responsables de ese “ser” y “hacer”, para reproducir la vida en el espacio común. Por ello fortalecer organizaciones per se no basta, que la gente participe tampoco es suficiente, pues se trata de la calidad de la participación, de la capacidad de las organizaciones de producir resultados medibles, demostrables, y de manera eficiente.

Por eso el verdadero cambio es que dichas organizaciones estén conformadas por ciudadanos comprometidos y capaces de producir transformaciones para su vida y el espacio local.

• La búsqueda de impactos colectivos innovadores, que integren y coordinen con eficacia iniciativas de diversos actores y grupos de interés locales, públicos y privados, bajo una visión común del cambio, una visión que incluye además un entendimiento común del problema y un enfoque conjunto para resolverlo mediante acciones acordadas en común, pero cada uno según sus capacidades. De tal manera que solo bajo la colaboración y con la mirada puesta en los resultados medibles y auditables, se podrá impulsar los procesos de desarrollo local sostenibles.

Esto supone abandonar viejos esquemas de consulta y colaboración entre actores, abandonar certezas sobre realidades que son cambiantes y dinámicas, para pasar a tener una mirada integradora que actúa bajo un entendimiento de los múltiples dominios de la vida y su progreso con una mirada más holística, basada en data concreta y en prácticas que atienden los problemas de siempre de manera innovadora.

Un proceso de desarrollo local “de nueva generación” debe entonces considerar la multidimensionalidad de los complejos fenómenos de la pobreza y el bienestar, debe cambiar prácticas para plantearse innovadores impactos colectivos medibles y sostenibles, pero sobre todo basado en los aspectos concretos de la vida de las personas, para que tengan una existencia acorde a lo que valoran y tienen razones de valorar.